11月22日,印度政府宣布,12月3日开始启动一个为期7年的城市发展计划。在此期间,政府总计将投入1万亿卢比(1美元约合43卢比)资金,在全国60多个主要城市发展基础设施和公共服务事业。
据介绍,该计划主要是对全国各大城市现有的落后基础设施进行改造,并保证城市低收入人群的基本生活需要,包括住房和自来水供应、增加公共卫生设施等。此外,政府还同时启动了两个辅助性发展计划,包括针对中小城市的基础设施发展计划和对于城市现有住房和贫民窟的改造计划。
这已是印度政府今年第四次在项目投资领域实施的“大手笔”,此前政府宣布发动“厕所革命”,准备在未来几年投资63亿卢比,在2010年前让农村每个家庭都有一个厕所;印度议会通过了《全国农村就业保障法案》,将给每个农民家庭按每天60卢比的标准“发放工资”,预计5年内投入资金超过1.4万亿卢比;人力资源发展部出台福利政策,如果一个家庭只有一个女孩,那么这个孩子从小学6年级到硕士毕业全程免交学费,而且从高中开始还能享受政府提供的奖学金。
其实,印度每年的财政预算只有5万亿卢比左右,其中军费开支占了8000多亿。那么上面这么多开支从哪儿筹钱?一位印度朋友向记者解释,这些项目都是执政党的“政绩项目”,一般不包括在年度预算内。至于资金来源,有些以国债等财政赤字形式实现,有的是走一步看一步。
久居印度,记者也感受到整个国家和民族对未来充满自信,非常乐观,这也体现在财政预算和发展项目规划中。瓦杰帕伊执政时期,政府多次宣布实现8%的经济增长“根本不成问题”,许多预算和投资也以此为基础进行规划。但情况发生变化后,项目就不得不通过赤字解决或干脆拖下来。因缺钱导致“虎头蛇尾”的项目也不少,如“金四角”全国高速公路网工程,印度国家公路局宣布该项目今年年底实现全线贯通,但作为工程一部分的新德里机场立交桥前后已修了一年多时间,到现在路面还没有铺好。